地方國資改革再推進。上海市政府官網2019年9月5日發布國資國企改革相關實施方案并表示，到2022年，上海競爭類國企基本完成整體上市或核心業務資產上市。

此次上海市政府發布的《上海市開展區域性國資國企綜合改革試驗的實施方案》共提出7個方面26條改革舉措。目前，方案已經國務院國有企業改革領導小組第二次會議審議通過，并于今年（2020年）8月20日起實施。

根據方案，目標到2022年，在國資國企改革發展重要領域和關鍵環節取得系列成果，建成以管資本為主的國資監管體制，完善市屬經營性國資監管全覆蓋模式，內外銜接、上下貫通的國資監管格局更加健全；形成符合高質量發展要求的國資布局，國企主業核心競爭力明顯增強，品牌美譽度和影響力顯著提升；建立中國特色現代國有企業制度，企業黨委領導作用充分發揮，權責對等、運轉協調、有效制衡的治理機制基本健全；構建符合市場規律的企業經營機制，競爭類企業基本完成整體上市或核心業務資產上市，1/3的企業集團具有國際影響力的競爭優勢和知名品牌，1/3的企業集團具有領先國內同行業的綜合實力和特色品牌，1/3的企業集團具有支撐區域經濟發展的資源配置能力和優質服務品牌。

目前，上海市國資委系統企業分為競爭、功能和公共服務三類，實行分類定責、分類考核、分類改革、分類發展。據上海國資委數據，目前上海市國資委直接監管企業共有44家，其中競爭類30家，功能類9家，公共服務類3家，委管企業2家。

數據顯示，2018年上海地方國有企業實現營業收入3.52萬億元、利潤總額3438.93億元，同比增長8.2%和1.4%；資產總額累計19.27萬億元，同比增長6.2%。目前上海地方國有企業排名全球行業前10位的企業集團達到6家。上汽集團、太保集團、綠地集團、浦發銀行連續多年進入《財富》世界500強，19家企業進入中國企業500強。

截至2018年底，上海地方國有企業生產總值約占全市國民經濟生產總值（GDP）1/4，上繳稅金約占全市地方稅1/3；實現營業收入、利潤總額，累計資產總額均排名全國各省、自治區、直轄市和計劃單列市之首。

有市場分析人士認為，上海國企改革行情迎風而起，接下來國企改革地圖炒作行情有望逐步展開。

上海國資國企改革推進，二級市場上，哪些相關個股或將受益？

記者關注到，WIND系統“上海國資改革指數”自8月中旬以來逐步攀升。今年以來漲幅超過24%。

上海市國資委2020年3月5日表示，包括金融服務企業在內，2019年上海的國資總額達21萬億元。今年上海將加快調整優化國資布局結構，加快深化授權經營體制改革，加快健全國有企業市場化經營機制。具體措施包括推動國有控股上市公司適時引進戰略投資者，實施“二次混改”；深化國有資本投資、運營公司改革，穩妥有序將部分企業股權劃轉至投資運營公司；分類推進市管國企職業經理人薪酬制度改革，等等。

上海國資體量在全國處于領先地位，國資改革對于全國具備較強示范意義。去年7月，經國務院國有企業改革領導小組第二次會議審議通過，上海、深圳“區域性國資國企綜合改革試驗”正式啟動。隨后上海市發布的綜改方案進一步確定了時間表，到2022年，在國資國企改革發展重要領域和關鍵環節取得系列成果，建成以管資本為主的國資監管體制。

東方創業主營貿易業務，大股東旗下還有不動產、金融、大健康等業務板塊。

華虹計通主營軌道交通AFC系統，大股東業務涉及集成電路制造，并擁有國家級集成電路研發中心。

申通地鐵曾籌劃注入大股東旗下的軌道交通上蓋物業開發資產，后因故終止。

其他公司：上實發展、錦江投資有望受益。

上海鳳凰：上海國資改革板塊彈性龍頭，主營自行車制造、房地產開發與經營，城市和綠化建設，舊區改造等。此外，公司持有上海化工品交易市場經營管理有限公司全部股權。

龍頭股份：上海國資委旗下公司，主營紡織品品牌銷售與國際貿易。公司擁有上海紡織集團旗下部分市區范圍內的廠區，已轉型為科技創新類園區。此外公司持有上海慧谷高科技創業中心21.3%股權以及部分上海交大科技園股權，進一步向創投轉型。

東方創業：主營貿易業務，大股東旗下還有不動產、金融、大健康等業務板塊；

接下來，還有哪些國企會是混改和上市的重點？

根據國資戰略布局調整和發展目標，上海將原來的“競爭類、功能類、公共服務類”調整為“市場競爭類、金融服務類、功能保障類”，并在分類授權和考核上細化完善。

目前，上海市屬國企中，市場競爭類25家，金融服務類6家，功能保障類13家。

這25家市場競爭類國企中，上汽集團（600104.SH）、綠地集團（600606.SH）、上港集團（600018.SH）、上海電氣（601727.SH）、上海建工（600170.SH）、隧道股份（600820.SH）、交運股份（600676.SH）、華建集團（600629.SH）等8家企業已實現整體上市。